第148章 开海的阻力
“阁老,海禁的事情,内阁商议如何?”
昨日宫里突然传了旨意出来,让京城各部衙门商议海禁之事。
得知消息之后,兵部侍郎吕纯如便急急忙忙找到了温体仁,打探内阁的意思。
温体仁端着凉茶喝了一口,随即挥了挥手,一旁持扇的侍女便退了出去。
他这才看着吕纯如,说道:“海禁不是小事,内阁岂会草草定下结论。”
关于海禁的议论,自大明开国以来,几乎从未停息过。
不管是禁海,还是开海,都牵扯到了诸多的利益。
虽说这些年来,原本森严的海禁已经逐渐放开,可支持海禁的声音依旧十分庞大。
到底要不要继续放松海禁,这不是一件容易下结论的事情。
吕纯如思索片刻,说道:“海禁之事本起于倭寇之乱,朝廷海防压力过大,现在皇上下旨议论海禁之事,为的应该是增加朝廷税银。”
皇帝突然下旨让群臣议论海禁之事,他们自然十分意外,联系到皇帝这两日召见的大臣,他们这才有了猜测,许是因为户部尚书毕自严。
前些日子廷议的时候,户部便对于工部紧抓财权不放有些不满,甚至当着皇帝面说起了工部收支的事情。
而这两日,又传出兵部开支过大,引得户部不满的事情。
思来想去,定然是朝廷支出压力太大,户部在想办法开源,增加朝廷收入。
由此,皇帝这才下旨让群臣商议海禁之事。
吕纯如沉声问道:“阁老,不知内阁诸位阁老是什么态度?”
到底要不要继续放开海禁,主要还是取决于内阁以及各部衙门的态度。
他现在很清楚,为了增加收入,户部必然是支持这件事的。
而兵部现在为了筹措钱粮,定然不可能反对。
至于吏部,吏部尚书曹于汴向来跟着皇帝的意思走。
六部近一半的尚书不会反对这件事。
只要内阁没有反对的意思,开海这件事想要定下来,应当没有什么问题。
至于之后能否顺利推行,那便是地方上的事情了。
温体仁微微摇头:“元辅向来要观察朝廷群臣的意见之后,才会定下主意,此时难知其意见。”
“而罗喻义,自从驱逐建奴的事情发生之后,他更偏向于革新,在开海的事情上应该不会反对。”
“成基命性子温和,考虑周全,也不会这么早下场。”
“现在内阁之后,唯一可能反对的,便只有钱龙锡,他是松江府人。”
闻言,吕纯如若有所思。
松江府比邻东洋,需要直面倭寇,并不太平。
若是开海,松江府面临倭寇袭击的风险就更大了。
照这个情况推测,钱龙锡确实不太可能同意开海的事情。
想到这,吕纯如又看了一眼温体仁。
据他所知,温体仁是湖州府人,湖州府也是沿海州府,温体仁又是什么态度?
似是注意到了吕纯如的目光,温体仁淡然说道:“你也不必多想,对于开海的事情,我并不反对。”
闻言,吕纯如有些惊讶,同时十分意外。
海禁之事可不仅关系到沿海州府的安危,还涉及到沿海商贸利益。
原本朝廷虽然施行海禁,可对于沿海的大商贾而言,出海贸易并不是什么难事。
甚至,得益于朝廷海禁,在海贸上,寻常商贾也没办法跟他们竞争,他们可以独享利益。
温体仁所在的温家在湖州也是大族,自然也涉及了海贸的生意。
按理来说,温体仁不应该支持开海才是。
温体仁神色十分平淡,他看着吕纯如,说到:“你是苏州府人,我是湖州府人,我清楚你心中所想。”
“虽然海禁的存在,可以让我们占据极大的优势,但海禁也让海贸更加困难,成本更大。”
“若是能够放开海禁,以后进行海贸便更加的容易。”
“再者,现在每年产的生丝、茶叶太多,唯有需要有地方销售。”
他说的这些问题都十分的实在,这些年江南产的商品非常多,不管是生丝、绸缎,亦或是瓷器、茶叶,数量都十分庞大,但销路却逐渐成了问题。
这些年朝廷动荡,边关也不安定,百姓生活也受到了极大影响,对于许多货物的需要都下降了。
仅仅依靠两京一十三省的百姓,根本没办法消化这么多的货物。
若是能够卖去海外,也是个不错的选项。
更何况,他也清楚,若是皇帝执意要开海,他反对也没有什么作用,反倒会引起皇帝反感,他自然是不想跟皇帝对着干。
吕纯如眉头微绉,开海真的对他们有利吗?
按照现在的海贸形式,他们的货物都是通过洋人卖到南洋去,他们自己并没有出海的商船。
若是放开海禁,那些小商贾也能将货物卖给洋人,他们到时候还能赢得竞争吗?
或许,他们需要开拓一条海外的商道,只有这样,他们才能保证有足够的收益。
可现在有西班牙人和葡萄牙人垄断了大明跟南洋的贸易,还有荷兰人在一旁虎视眈眈,他们想要开辟出一条自己的商道,这并不容易。
想到这,他看着温体仁,沉声问道:“阁老,朝廷放松海禁势在必行?”
温体仁微微颔首,“这件事关键在皇上,只要皇上有这个意向,内阁与各部衙门断然阻止不了这件事!”
说到这,他微微叹了一口气,“你看现在这朝堂之上还有几个是江南出身的官员?”
吕纯如微微一愣,有几个江南出身的官员?
不等他多想,温体仁便接着说道:“内阁之中,元辅是直隶真定府人,成基命是直隶大名府人,其余三人是江南人。”
“而六部尚书之中,无一人是江南人,唯有都察院杨总宪是湖广人。”
“如今朝堂之上,江南官员已经不占主流矣!”
闻言,吕纯如心中一惊,他之前还真没有发现这一变化。
要知道,以往朝中大臣,多半是出自江南,内阁首辅也几乎是由江南官员担任。
现在,竟然不知不觉间,朝中官员已经焕然一新,重臣大半都不再是出身江南。
他神色略显凝重,看着温体仁,低声说道:“这......这是......宫里的意思?”
他越想,心中越发惊惧。
这若是皇帝的意思,岂不是皇帝早就在防着他们这些江南出身的官员?
温体仁微微摇头,“皇上用人,重才干!”
就算真的是皇帝的意思,他也不敢说出来啊。
这种事情若是传出去,不管皇帝是不是这个意思,都会在朝廷中掀起大浪。
到时候若是查到话是从他这里传出去的,他绝对难逃罪责。
温体仁接着说道:“开海的事情你也不必多想,只要皇上有意,朝廷断然不可能阻止。”
“开海的事情,阻力也不在朝堂之上,而是在地方。”
“阁老的意思是......倭寇?”吕纯如若有所思。
朝廷之所以施行海禁,最主要的原因便是抵御倭寇,切断倭寇跟沿海地区的联系,减轻朝廷抵御倭寇的负担。
若是放开海禁,将不可避免的加剧倭寇的威胁。
等到倭寇来袭,地方百姓甚至是沿海州县的官衙都要面临威胁,到时候地方上自然会抵制,甚至请求朝廷加强海禁。
一旦沿海百姓受到的损失大了,皇帝未必会再推行开海的事情。
温体仁点了点头,“这件事不是你我能够决定的,还要看之后的成效。”
“开海的事情到底能不能推行下去,还要看地方如何反应。”
······
乾清宫,朱由检看着冯巧,笑着问道:“今日入宫见朕,可是有遇到了什么难题?”
冯巧苦笑着脸,应道:“皇上,按照工部测算,若是要替换掉运河水师的一万条船,至少需要两千条明轮蒸汽船。”
“水师现有的大船之中,只有不到三成满足改造的条件。”
“要造出足够的漕船,需要耗费的银两,不下两百万。”
听到这话,朱由检揉了揉额头。
两百万两银子,这可不是一个小数目,朝廷现在哪里弄得到这么多银子!
见皇帝这般神态,冯巧自然也明白缘由。
他之前已经去见过户部尚书毕自严,知道户部银子不够,根本不可能给工部拨款。
也正因如此,他才急着入宫,询问皇帝的意见。
朱由检深吸了一口气,看着冯巧,沉声问道:“改造漕船为何需要花费这么多的银子?”
两千条船,需要两百万两银子,这么一算,将近一条船要耗费两千两银子!
两千两银子,这是什么概念?
西山工坊造一台蒸汽机车,也不过是五十两银子。
两千两银子,足够造四十台蒸汽机车了。
冯巧解释道:“皇上,明轮蒸汽船体型庞大,需要的蒸汽机也十分庞大,再加上大船两侧的明轮,所需银钱几乎可以造一条新船了。”
“加上直隶周边山林砍伐殆尽,所需木材需要从别的地方运来,耗费更是空前。”
闻言,朱由检逐渐反应过来。
明轮蒸汽船作为最初代的蒸汽动力船,本身就是劣势极为明显。
为了能够装备明轮,船身必须造得比较大,而两侧的明轮,又几乎有船身的一半大小,这便导致明轮蒸汽船需要耗费大量的材料。
最为致命的是,明轮蒸汽船效率极低,航速也不快,又不适合海运,实在是鸡肋的存在。
不行!漕运不能用明轮蒸汽船!
这种船用来过渡还行,全部用这种船,朝廷根本负担不起。
他思索片刻,随后重新画了一份图纸,将原本使用的明轮的蒸汽船,换成了螺旋桨。
依靠螺旋桨提供动力,比起明轮效率就高多了。
朱由检将图纸交给冯巧,接着简单讲述了一下图纸的内容。
“冯卿,明轮蒸汽船不必造太多,你们将这螺旋桨造出来,以后都用这类新船!”
冯巧思索片刻,应道:“皇上,若是要造这种大船,原本的那些漕船都不合适改造,需要重新建造才行。”
他虽然是第一次见这种螺旋桨式的大船,但他已经接触过不少大船,知道那些船的构造。
现有的大船内部构造完全不同,根本没法改造。
“那便造新船!”朱由检神色郑重,现在朝廷正商议开海,到时候必然需要很多的海船,不管是作为水师战船,还是作为商船,需求都极大。
建造螺旋桨蒸汽船势在必行!
闻言,冯巧沉声应道:“皇上,若是要造新船,仅仅依靠直隶的造船厂远远不够,木料耗材均太过昂贵。”
“再者,现在已经六月,再过三四月,直隶天凉之后,水面结冰,根本无法造船。”
“臣以为,可将造船之事交由南直隶的造船厂来办。”
朱由检略显疑惑,问道:“南直隶有哪些造船厂?”
他倒是知道,南直隶江河湖泊众多,是造船的好地方。
大明开国之初,很多战船都是在南直隶建造的,其中便包括郑和下西洋的庞大舰队。
冯巧解释道:“朝廷在南直隶有好些个造船厂,其中属龙江船厂最大,这是工部管辖的造船厂,专门设置了龙江提举司管理。”
“另外一个则是宝船厂,成祖时,三宝太监的船队,那些庞大的宝船便是在宝船厂造的,现在宝船厂在兵部管辖之下。”
“此外,还有清江船厂,太湖船厂。”
“这些船厂都在南直隶,不受天气影响,可以不停建造新船。”
“只是这些年来不怎么使用,有些荒废。”
朱由检微微颔首,“那便依照卿的意思,启用这些船厂来建造新船。”
“造船之事干系重大,卿可有合适的人选?”
冯巧也清楚,这造船可不只是建造普通大船,也涉及到蒸汽机的事情,不是随便一个官员能够胜任的。
他思索片刻,应道:“皇上,臣觉得有一人或许可以胜任。”
“户部侍郎南居益,南侍郎之前曾在福建任职,指挥朝廷水师击退了荷兰人,夺回了澎湖。”
“南侍郎熟悉大船,也督造过战船,让他来负责此事应当合适。”
朱由检微微颔首,“那便调南居益任南京工部尚书,负责新船建造的事情。”
冯巧接着看了看皇帝脸色,说到:“皇上,这造船的开支?”
朱由检有些头痛,摆了摆手,“朕先从内帑拨五十万两银子。”