第六十八章 基层治理
七月上旬，一件事让陈石安意识到，光有钱不行。
起因是民宿联盟里两户人家因为游客停车的车位打起来了。一户姓周，一户姓马，两家的院子紧挨着，中间只隔了一道矮砖墙。
那墙只到人胸口，两家平时隔墙聊天，夏天隔墙递西瓜，冬天隔墙递咸菜，现在隔墙对骂。周末两家的客人都满了，各有一辆车没处停，周家把车停在了马家的院门口，车屁股刚好堵住院门。
马家出不来，在马路上骂了二十分钟。周家媳妇回了一句\"你去年晒被子占了我家晾衣绳我也没说你\"，马家媳妇更火了，嗓门又高了八度。
两家的男人站在各自院子里，一个在抽烟一个在玩手机，都不敢出来拉架。
张德厚去劝架，被两边各顶了一句。\"张叔你少管闲事\"和\"村里没人管得了这事\"，两句话意思一样。
张德厚端着搪瓷缸子在那儿站了十分钟，最后转身走了。走的时候缸子里的水洒出来，裤腿上湿了一块。
茶凉了，他也没回头。
晚上陈石安在村委会坐了三个半小时。屋里吊扇嘎吱嘎吱转，扇叶上积了一层灰，有几片扇叶已经歪了，转起来的时候一高一低。
张德厚、周明远、民宿联盟的小陈、还有几个村民，围着一张桌子。桌上放着一壶联名矿泉水泡的茶，没人喝，都凉了。
壶嘴对着窗户。\"石安，村里的事跟酒店不一样。\"张德厚点着烟锅，烟袋里的烟丝快没了，他拿手指在袋子里抠了半天，最后抠出来一撮碎烟叶。\"酒店你说了算，工钱你发，不听话你开了。村里，大家抬头不见低头见。
你跟姓马的开了会，回头他媳妇跟你妈是牌搭子。你不能开了任何一个人。
我们村就这么大，绕不出这张牌桌。\"所以要建规矩。\"陈石安翻开笔记本，\"我们村现在跟一年前不一样。
人口翻了四倍，每天几百个外人进进出出。没有制度，迟早要出大事。
不是车位这种小事，是安全、卫生、纠纷处理。每一件都要有人管。
有人管不等于我管，得是村里自己的人管。自己人管自己人，管得住。
外人管，谁都不服。\"你想怎么管？\"
\"先在村委会下面设四个组，治安调解组管停车纠纷、邻里矛盾和游客投诉，环境卫生组管村里的垃圾清运和道路保洁，基建维护组管路灯、路面和公共设施的日常修缮，产业协调组管民宿联盟的排房调度和跟酒店的对接。四组各管一摊，组长由村民自己选，每周开一次碰头会。
出了事找对应的组长，不用什么事都来找张叔，张叔快七十了，总不能让他天天劝架。
张德厚拿过陈石安的笔记本看了两遍，烟锅在嘴里换了边。\"你这些组需要人。
人从哪来？\"各组组长由村民选，选出来的人有威信、有责任心。酒店出一部分工资补贴。
不是工资，是补贴，每人每月八百。这八百块不是买你干活，是买你那张脸。
你在村里站得住，别人服你，这八百块就是你的。\"我干。\"民宿联盟的小陈第一个举手。
他手举得又急又高，差点打到吊扇的拉绳，拉绳被他指尖擦了一下，摆了好几秒。\"产业协调那个组。
我现在天天管着五十多家民宿的排房表，没人比我熟。哪家空几间、哪家周末能加床、哪家的马桶坏了还没修，我闭着眼都能说出来。
排房表在我手机备忘录里存了三个版本，平季版、旺季版、节假日版。
周明远把烟掐了说：\"治安调解组长我推荐西河村的王老三。退伍军人，在前面那条路上处理过两次堵车，谁都不怕。
去年有个外地游客跟村民吵架，游客说村民养的鸡踩了他的车顶，村民说游客的车停在了鸡道上，两人都要动手了。王老三往中间一站，两边都不吭声了。
他说了一句话：'鸡的问题去找鸡，车的问题去找保险公司，你俩先散开。
第二天张德厚就在村委会贴了通知，用A4纸打印的，陈石安的笔记本电脑连了一台二手打印机打出来的。打印机是孙老板从镇上旧货摊淘的，喷墨的，打一张要等五秒钟。
三天后开了村民大会。酒店门口的空地被临时改成了会场，搬了六十把塑料凳子，坐了满满当当。
有些是开业以来从没参加过村里活动的青年务工人员，穿工作服来的，水厂的蓝色工服、冷链的白色工服、酒店后厨的白围裙。
还有个穿西装的，是矿泉水厂的何主任，他说他不是来竞选的是来看热闹的，但他投了票。还有很多老人，带着板凳自己来的，板凳腿在水泥地上刮得吱吱响。
张德厚站在前面主持，搪瓷缸子当惊堂木，敲了三下桌子。
投票结果出来，
基建维护组长：赵铁柱。全场投票最高，几乎是全票。
他站起来的动作很慢，先扶了一下安全帽，然后才起来。安全帽上多了个新的白印子。\"我知道你们选我是什么原因。\"他把安全帽摘了，拿在手里。\"你们觉得我修东西修多了，当了组长能免费修。行，但我先说清楚：路坏了找我，免费。
墙倒了找我，免费。谁家的电视坏了，收费，上门费三十。
别什么事都找我。\"他顿了一下，\"还有，你家的排水管要是堵了，先自己拿搋子搋一下再叫我。
上次有家人半夜十一点叫我去通下水道，我去了以后发现是马桶盖没掀。
全场笑了。张德厚笑得烟锅差点从嘴里掉下来，烟灰撒了一桌。
环境卫生组长：水库边那户王家的媳妇，姓周，之前在县医院当过护工，管得细。她站起来的时候手里还捏着一张湿纸巾，刚从兜里掏出来擦了椅子，擦完才坐下。
有人在底下说\"你选这个岗位刚好\"，她回了一句\"我还没上任呢，你先别给我安排活\"。治安调解组长：西河村王老三，退伍军人。
他站起来，腰板挺直，像在部队点名，目光扫过全场，最终在陈石安脸上停了一下，点了个头。产业协调组长：民宿联盟小陈。
散会后，张德厚端着搪瓷缸子走过来。缸子里新泡了茶，热气还没散。
他先站着喝了一口，然后把缸子放下。\"石安，你得再找一个副村长。
我老了，会议我还能主持，毕竟我这张老脸往那儿一站，年轻人不好意思闹，但跑腿的事得交给年轻人。我推荐一个人，赵铁柱。\"赵铁柱管基建还不够？\"
\"够。但我说的是让他挂个副村长的衔，以后你去镇里、去县里跑项目，有个正式的副村长在村里替你盯着日常。
他不需要坐办公室，但出事的时候有人能拍板。今天上午停车位打架那种事，他去了，两边都不好意思吵。\"张德厚把声音压低了一点，\"而且赵铁柱这个人，不贪。他连你给的副村长工资都不要。
你让他当副村长，他真当。
陈石安当天晚上就去找赵铁柱谈了。赵铁柱蹲在泡池区泵房门口检查新装的卡箍，拿手电筒一个一个照着看。
听完以后把扳手放下，扳手在水泥地上转了一圈才停。泵房里的水泵嗡嗡响着，墙上的管道表面凝了一层水珠。\"不要钱。\"
\"为什么？\"
\"你要是给我工钱，我就不干了。你不给我，说明是你求我帮忙。
你求我帮忙，我高兴。我帮你干活不拿钱，我在村里说话腰板硬。\"他把手电筒关了，泵房里只剩管道里水流过的声音，\"而且我媳妇说了，当干部不能拿钱，拿了钱就说不清了。她比我懂这些。
她以前在镇上居委会待过半年。\"随你。但你得答应我一件事，副村长的笔记本，你得天天记。
村里出了什么事、解决了什么事、什么还没解决，写在纸上。我不在的时候我翻你的本子就知道村里怎么样了。\"行。\"
两天后张德厚把赵铁柱的名字报到了镇里。镇里批得很快，他们本来就在找熟悉东河村情况的人，当天就下了任命通知：东河村村委会副主任。
赵铁柱拿到通知的时候正蹲在小学选址地上画白灰线，低头看了一眼通知，折起来塞进了裤兜里。继续弯腰画线。
折痕把\"副主任\"三个字正好折在了中间，他后来跟媳妇说，这是天意，副主任就是折在中间的官。
旁边一个工人问：\"赵工，听说你当官了？\"
\"副村长。不领工资的。
你少废话，把右边那根线拉直了，歪了三公分。
七月十五。
陈石安在笔记本上写道：村务四组建立。副村长到位。
然后画了一条横线，在横线下面又写了三件事：一、小学建筑图纸周五出图，下周基础开挖，设计院那边已经过了一遍，教室朝向正南，窗户对着松树林，采光达标；二、社区卫生站方案已跟镇卫生院敲定，八月动工，院长看了小孩发烧的案例后二话没说就签了，签完加了一句\"你们村要是早两年做这件事那个小孩就不会烧到快抽筋\"；三、工业园二期招商，预制菜企业下周考察，唐厂长已经打了三次电话来问具体的入驻条件，他说他已经看了河南的厂房退租合同，就差东河村的章了。
另外，今天矿泉水厂日产到了两万瓶，库存还不够发，何主任发了张仓库的照片，货架上只剩下三排。冷链物流的冷藏车新增了三辆，从省城回来的快递车司机临时转行开冷链，他说开冷链比送快递体面，工资高八百。
他把笔放下，站起来伸了个懒腰。窗外是七月的夜晚。
泡池群方向灯还亮着，游客还没散完。通村公路上的路灯从快递站门口一路亮到工业园大门。
路两边曾经是荒地，长了一人多高的蒿草，秋天风一吹全是草籽，现在是蔬菜大棚、停车场、民宿联盟的宅院。更远处，山脚下的松树林旁边，小学的地基白灰线被工地灯照着，在夜色里泛着微弱的光。
明天，挖掘机会在这条白线上挖下第一铲。