第451章 绩效考核法？初步实行的大明版新政？
殿内，因为到底是先推行新政为重，还是整顿官吏为重的事情，吵得不可开交。
可以说每个人都有着自己的理由，两边完全谁都无法说服对方。
在一旁的于谦等人，则是静静地看着，没有丝毫插嘴。
哪怕就是于谦，也已经适应了这样的节奏。
这些事务，武官不得插手，其实也就是国事院与军机处，相互不可插手。
若是加上科研体系，那就国事院、军机处，以及以科研院为首的各院，三方相互不得彼此插手，不然就会面临重罚。
朱高煦看着这一幕，本来只是想要等一等，但看着这架式一时半会停不下来，终于忍不住了。
“安静！”
威严又响亮的话音传出，所有人顿时纷纷停下，全部齐齐看向朱高煦，尽皆行礼。
朱高煦揉着眉心，叹声道：“你们说的，都有道理，可无论是先按哪一边的侧重开始实行，这个进度都会慢。
既然如此，那么为何不能两种一起实行呢？”
朱高煦的话语，顿时让所有人沉思起来，没一会，王玉几人率先反应过来。
“皇上，您的意思是说，在整顿官吏的同时，开始进行清丈田亩，改革赋税制度？
可这样一来，地方官吏人心惶惶，恐也无心去做那些事。
尤其是如今我们的官吏储备，根本无法维持各地官吏大部分的更换，缺额实在太大了。
哪怕就是举行科举，这个缺额，一时半会恐怕都难以堵上。”
王玉与许柴佬几人又在皱眉，这个法子，在几人看来，可行性又实在有些低了。
朱高煦看着王玉几人，这个时候他也反应过来了，这些人，在和他演戏呢。
他已经将话都说到这个份上了，王玉几人还不懂其中的含义，他都不信。
想到这里，朱高煦佯装而出怒意。
“你们联合起来跟朕演这出，可知这是重罪？真以为朕不会对你们所有人治罪？”
“皇上，臣惶恐，不敢。”
王玉率先开始请罪，然而许柴佬却是站了出来。
“皇上，臣等确有欺瞒，因为臣等认为，大明各地官府官吏，可以不用全部彻底清查。
而是直接采用原本大汉的考核制度，推行至各地，让他们去完成。
只要他们能够完成，那么就继续留用。
若是无法完成考核，或是弄虚作假，那便严惩不贷。
不过皇上一心想要彻底解决大明官吏的问题，臣等担心此事皇上会不同意，便是想着用这样的法子，让皇上主动提出此法。
臣欺君，请皇上责罚！”
许柴佬当即跪在地上，直接将所有事情向朱高煦坦白开来。
此时王玉、陈骥、龚仁几人纷纷站出，跪在地上。
“臣有罪，请皇上责罚。”
如今许柴佬直接将这些说出来，他们也没有任何继续隐瞒的必要了。
陈骥、龚仁几人满脸苦涩，当时他们就劝过王玉与许柴佬，奈何自己最终被说服。
而王玉与许柴佬仿佛完全没有在意接下来的处境，仿佛不管朱高煦怎么处置，他们都心甘情愿一般。
朱高煦看着几人，这个时候，脸色是真的有些不好看了。
虽然他已经猜到了，但这些人现在承认，既让他欣慰，又让他有些愤怒。
欣慰的是，许柴佬没有继续下去，选择了坦白。
愤怒的是，这些人以为，团结在一起，他朱高煦就不会处置这些人了吗？
但转念一想，朱高煦又始终觉得有些不可能。
其他人或许有可能，但王玉、许柴佬，他是真的不信。
他不信这才短短几天的时间，刚得到封赏，这两人就变成了这个样子。
联合其他人一起来欺瞒他，这是想要做什么？这是什么后果？
朱高煦不信两人不知道，更不信陈骥、龚仁、陆城这些人不知道。
但此刻，不是想这些的时候。
现在他已经被架在了这里，若是不处理，那将后患无穷。
想到这里，朱高煦缓缓开口。
“既然你们认罪，那就好办。
凡是参与之人，革除爵位，收回铁卷丹书，暂代前职！”
“谢皇上。”
王玉等人纷纷叩谢，没有一人有丝毫的异议。
其他人看着这一幕，尽皆心头一震。
他们没有想到，本来好好的事情，竟然会发展成这个样子。
那可是王玉、许柴佬、陈骥、龚仁、陆城、张谦等人啊，前脚才被封为国公或者侯爵，现在全部都没了。
原本有些思想放开的这些人，此刻全部收起了那些心思与想法。
此刻他们也是明白，他们王爷，也是如今的皇上，他们有些膨胀的心，必须得收紧，不然朱高煦是真的会处理他们。
朱高煦看着这一幕，再度肃声道：“你们几人留下，其余下去好好想想今天所要商议之事，一个时辰后，再告诉朕你们是怎么想的。”
其余纷纷缓缓退了下去，哪怕是军机处的人，都全部离开。
殿内，顿时剩下王玉、许柴佬几人。
这时，朱高煦平静的话音传出。
“你们不打算给朕一个解释吗？你们究竟想要做什么？”
朱高煦心中，已经隐隐有了猜测，但并没有说出来。
毕竟这么反常的事情，并不是那么的难猜。
下方王玉没有丝毫犹豫站出，向着朱高煦深深一礼。
“皇上，臣知道皇上之前与臣说过，不可再用这样的法子。
臣心中都明白，但此次却是不得不用。
皇上应该也发现了，从大汉跟过来的这些人，大部分人的心，都渐渐出现了些许变化。
他们似乎没有了当初在大汉时的稳重，变得有些浮躁。
而且很多时候，显得过于没有分寸。
之前大汉一直处于扩张，那样没事，但如今不同，不管皇上是王爷还是皇上，如今都需要注意那些了。
尤其是他们渐渐有些膨胀，若是不加以震慑，过后难免会犯错。
到时既让皇上为难，又是朝廷的损失。
而想要震慑他们，用臣等来杀鸡儆猴，效果最为直接与明显。
没有提前与皇上商议，则是为了达到最好的效果。
臣很清楚，大明不缺人才，臣等哪怕离开，都能有人上来补这个空缺。
但他们本心不坏，只是接连的喜事，让他们渐渐有些昏了头。
臣等绝无逼迫皇上之心，只为让其他人能够迷途知返。”
朱高煦静静的听着，心头并没有因为王玉说的这些，就有什么感触。
哪怕王玉就是说得再好，但联合起来欺瞒他，一手遮天，控制朝堂，这就是一个事实。
他清楚王玉等人没有那个心思，但这样的风气，绝对不能助长。
毕竟王玉等人是没有那个想法，可后面效仿的人呢？
可就未必了。
半响，朱高煦缓缓开口。
“这件事，朕知道了，但你们惩处，也不要想着让朕收回来了。
如今国事院事务繁多，不仅新政需要推行，各地的灾情处理，同样也是重中之重。
接下来成立临时紧急指挥部，用于负责灾情之地。
许柴佬，此事便交由你来负责。
至于新政推行之事，由王玉你来主导，张谦、李航、彭祥、陈治平、林睿、柳进、陆城、陈骥、龚仁，你们来共同负责协助王玉推进。”
朱高煦看着众人，尤其是年迈的许柴佬，一时也有些不忍。
现在许柴佬的年纪上来了，也是时候给许柴佬安排一个体面的退场了。
救灾的事情，原本就已经早早开始，可以说后续虽然需要人盯着，但最为艰难的时刻已经过去了。
如今让许柴佬负责，也算是给许柴佬最后一功，许柴佬就可以归隐养老了。
这些跟随他最久的那一批人，他很希望这些人能够得到善终，不要再做出这些事情来挑战他的底线了。
下方一众人闻言，也差不多猜到了朱高煦的这样做的含义，心中都有些感动。
尤其是许柴佬，心中更是感激涕零。
如果现在不是紧要时期，他都已经想要辞官归隐养老了。
站在这里的所有人，唯独他的年纪最大，身子几次都有些着不住，都是医院院的人在给他诊治，才一直坚挺到现在。
后续的日子，许柴佬知道自己坚持不了多久，但一直没有向朱高煦请辞，除了因为这个时间节点事情多之外，也是不想因为自己，而让朱高煦的名声被人抹黑。
毕竟要是这个时候他辞官归隐，难免会有人传出朱高煦容忍不下他们这些老人，如今称帝之后，不能与当初的下属同享福，从而过河拆桥。
许柴佬不想让朱高煦的声名被那些有心人给玷污。
现在朱高煦这样安排他，让他在大明这里完成最后一舞，许柴佬又怎么能不感激。
至于被削去的爵位，被追回的铁卷丹书，许柴佬并没有半分在意。
他们做的这些事，放在洪武，或者放在其他时期，说不定都能被砍头了。
朱高煦对他们，已经很是仁至义尽，很是仁慈了。
“臣，谢皇上！”
许柴佬没有推辞，直接应了下来。
做其他事，他明显已经力不从心，如今只是为救灾的事情收尾，他不想辜负朱高煦对他的一片好意。
朱高煦笑着点点头，随即看向王玉等人，神情一肃。
“你们都是朝廷的肱股之臣，朕希望你们记住，以这样的方式向朕，向皇帝进言，朕希望是最后一次。
若是再有，不要怪朕不念旧情。”
朱高煦也不想和这些人弯弯绕绕了，直接敞开说出来。
现在每个人都心知肚明，藏着掖着的，也没有什么必要。
王玉平静的应下，其他人心头一凝，同样纷纷应下。
朱高煦看着王玉，感受着王玉的状态，心头也是一叹。
他感受得到，恐怕这些事完成，也就是新政推行一旦进入正轨，王玉恐怕也是要准备激流勇退了。
哪怕他并没有与王玉聊过，但他就是有这样的一种感觉与直觉。
不再去想，让所有人平复一会后，开始再度说起新政推行的事情。
“王玉，说说吧，新政推行该如何实行？”
刚才的闹剧结束，朱高煦也知道了，现在他想听听这些人究竟是怎么制定的。
王玉当即站出，丝毫没有被刚才的事情影响，神情凝重。
“皇上，国事院确实制定了一套方案，那便是官吏与具体实施同时展开。
具体的法子，便是将各地那些贪腐严重之官清除，其余人哪怕有，也权当不知道。
也就是树立几个典型，然后通传天下各地，以达震慑之目的即可。
随后则是使用绩效考核法，将责任与要做的事情进行具体划分，最后按贡献度进行侧重体现。
如果绩效考核时不达标，那么直接按照不达标项目进行清算处理。
如此一来，官吏为保自身官位，必然会根据朝廷下发下去的各项指标去完成。
然而大明各地，都有着些许差异，每个地方臣等都已经设立了对应的指标，属于只要认真做，就能够达成。
第一次的绩效指标考核，臣考虑不用设立太难以达到的指标，给各地官吏适应的时间，第二年开始才会逐渐加强。
同时，朝廷还需要将宣传司尽快在各地进行运行，大汉日报改名为大明日报后，也需要尽快填补地方上的空缺。
以及通讯方面，必须全面加快电话机的覆盖，如此可以加强地方与朝廷的即时联系，朝廷可以更加清晰明了的知道地方状况。
同时修建大道，将原本的驿道扩宽，水泥路，以及科研院最新研发而出的沥青路，尽快完成铺设，如此可以通过最新的汽车，以达到各地通行的时间进一步缩短。
若是再有灾害或者突发事件发生，朝廷可以进一步第一时间进行处理。
官吏的初步改良，便是这些。
而同时需要做的事情，便是全面清丈田亩，清丈田亩完成后，每个府至少抽取三县之地进行复查。
若是复查查出隐瞒虚报，隐匿的田地没有查出，那么从布政使开始，向下每一级主官全部清查，主要案发地主官斩首，其族流放。
被隐匿田地的拥有者，主犯皆斩，没收其家族所有田地，再处以高额罚金。
如此可尽可能不让官绅相互包庇，尽可能让所有田地能够丈量归档。
同时需要降低赋税，也就是天下免赋，且减免徭役，再将所有税收集中一起缴纳，以防止各地官吏上下其手，多加征收，以及防止苛捐杂税出现，且耗羡全部由朝廷承担，百姓不再承担。
臣等计算过，如今大明还无法按照之前大汉一般彻底将这些税收降低到如大汉一般，不然朝廷收入将会无法承担支出。
唯有后续缓慢降低，达到和原本大汉同样的税收。
免赋、减免徭役，承担耗羡，统一征收，不设立其他征收名目，且在原有基础上适当降低些许，已经可以堵住天下悠悠之口。
对百姓而言，已经是极大的福音，百姓必然归心朝廷。
到后面彻底免除徭役，税收与大汉相同，那时大明国力将会来到一个新的顶峰。
不过何时能够达到，需要看大明什么时候可以完成如同大汉那般的工业分配，不然都难以做到。
且在做这些时，还需在同时进行田地的重新分配，安顿流民，分发田地，以让各地百姓尽快稳定下来。
这些便是国事院制定的初步推行方案，请皇上过目。”